国家医保局发布数据,基本医保参保率稳定95%;参保人数超13.3亿,基金运行保持平稳。
国家医保局近日公布的《2025年医疗保障事业发展统计快报》显示,截至2025年底,我国基本医疗保险参保人数达到133068.14万人,同比增加约406万人,参保率稳固维持在95%的较高水平。这一成就标志着我国医疗保障体系覆盖面进一步扩大,几乎覆盖了绝大部分城乡居民,为人民群众提供坚实的健康保障基础。在职工医保和居民医保两个主要板块中,职工医保参保人数为38856.07万人,居民医保参保人数则达到94212.08万人,整体结构呈现出持续优化的积极态势。这种优化不仅反映出就业形势的稳定,也体现了医保制度在不同群体间的均衡推进。
医保基金的收支情况同样保持健康平衡。2025年,基本医疗保险基金(包含生育保险)总收入达到35873.11亿元,总支出为30009.38亿元,收支结余较为合理,确保了基金的可持续运行。门诊待遇享受人次大幅增长至72.15亿人次,同比显著提升,而住院待遇人次为2.78亿人次,虽略有下降但整体待遇水平仍在稳步提高。这些数据表明,医保在日常医疗服务中的作用日益突出,特别是门诊保障的扩展,让更多群众在小病常见病阶段就能获得及时有效的报销支持。
在重点人群保障方面,农村低收入人口和脱贫人口的参保率长期稳定在99%以上,通过基本医疗保险、大病保险以及医疗救助的三重制度叠加,累计惠及就医人次超过两千四百万人次,有效减轻了他们的医疗费用负担。这种多层次保障机制的完善,不仅巩固了脱贫攻坚成果,也为乡村振兴战略提供了有力支撑。同时,长期护理保险制度覆盖范围持续扩大,参保人数达到30854.44万人,享受待遇人数稳步增加,标志着我国在应对老龄化社会挑战方面的制度建设取得重要进展。
异地就医结算便利性显著提升。2025年,全国住院费用跨省直接结算人次达到1582.30万人次,基金支付金额大幅增长;门诊费用跨省直接结算人次更是达到2.92亿人次,结算效率和覆盖面均有明显改善。这些变化极大方便了在外务工、求学或旅游的参保群众,减少了垫资压力,提高了就医体验。生育保险方面,参保人数增加至25965.74万人,待遇支出稳步增长,全国所有统筹地区基本实现生育津贴直发个人,辅助生殖项目和分娩镇痛等适宜项目逐步纳入医保支付范围,累计惠及大量家庭,切实降低了生育医疗成本。
国家医保药品目录动态调整机制持续发力。2025年新增药品种类丰富,自国家医保局成立以来累计新增近千种药品进入目录,谈判药报销人次众多,有力支持了创新药物的临床应用。同时,国家组织药品和高值医用耗材集采工作有序推进,覆盖多种临床必需品,通过省级医药集中采购平台,网采订单金额保持高位,医保目录内药品占比突出,整体回款周期明显缩短。这些措施不仅降低了药品和耗材价格,也促进了医药行业的规范发展和质量提升。
医保基金监管力度不断加强。2025年,全国医保系统追回基金金额显著,通过经办审核、智能监管以及联合公安机关侦办等多种方式,严厉打击欺诈骗保行为,查实违规机构数量可观。同时,利用药品追溯码信息系统,对倒卖“回流药”等违法活动开展全链条打击,侦破多起案件,抓获嫌疑人众多。举报奖励机制也发挥积极作用,群众参与监督的积极性得到激发。这些努力有效维护了基金安全,确保每一笔医保资金都用在刀刃上。
个人账户家庭共济使用规模扩大。2025年,个人账户共济金额达到687.7亿元,通过深化职工医保门诊共济保障改革,扩大了家庭成员的使用范围和资金适用场景,有效盘活了存量资金,减轻了参保家庭的就医经济压力。此外,医保信息平台建设加速推进,归集海量药品耗材追溯码信息,接入定点机构数量庞大,上线查询功能后每日查询量居高不下,极大提升了透明度和可追溯性。
医保在支持医药产业创新和发展方面发挥重要作用。创新药从上市到纳入医保的时间大幅缩短,谈判药协议期内销售额和基金支出均实现大幅增长。同时,制定商业健康保险创新药目录,纳入多种高价值药品。中国药品价格登记系统上线运行,为企业提供价格证明,支持医药产品“走出去”,实现海外价格认证的突破。这些举措不仅惠及患者,也为医药企业创新提供了良好环境,推动行业高质量发展。
总体来看,2025年我国医疗保障事业在参保覆盖、基金运行、待遇保障、监管效能以及产业支持等多维度取得显著成效。医保制度不断完善,为亿万群众筑牢健康防线,也为社会稳定和经济发展注入强劲动力。未来,随着改革的持续深化,医保将更好地满足人民群众多样化的医疗需求,实现更高水平的健康中国目标。






